Chaque année, avant Yom Yerushalaïm, le vétéran et respecté Institut de recherche politique de Jérusalem publie une collection de statistiques et de mises à jour qui décrivent le visage de la Ville sainte.
Le chiffre qui suscite généralement le plus d’intérêt – et qui est aussi un point frustrant chez les politiciens et les militants sociaux non haredi – est la migration négative de la ville. Mais cette année, l’institut a fourni une information surprenante.
Les dernières découvertes de Yair Assaf-Shapira et de son équipe remettent en question l’une des perceptions les plus convaincantes de l’équilibre démographique entre Juifs et Arabes – une baisse spectaculaire du taux de natalité chez les femmes arabes à Jérusalem-Est.
Baisse du taux de natalité chez les Arabes
Tout au long des 55 années écoulées depuis la guerre des Six Jours, la principale préoccupation, peut-être même l’anxiété, des dirigeants de la ville et du gouvernement a été la peur de perdre la supériorité démographique de ses résidents juifs. Pourtant, le chiffre dramatique pour 2020 et plus encore sur la base des premières données disponibles pour 2021, est la baisse significative du taux de natalité chez les Arabes du côté Est.
C’est la tendance dans tout le monde arabe, explique Assaf-Shapira, « mais dans le contexte de Jérusalem, c’est certainement un chiffre significatif avec des implications ».
La baisse des naissances est devenue une tendance mondiale, avec l’Occident en tête du mouvement, et à bien des égards, il n’y a pas de retour en arrière. Mais parmi la population juive de l’État d’Israël, la tendance continue à aller dans la direction opposée.
« Il n’y a aucun exemple de ce chiffre dans le monde occidental, à l’exception d’Israël. Et ce n’est vraiment pas seulement avec les ultra-orthodoxes », ajoute Assaf-Shapira. « Nous pensions qu’il y avait des tendances différentes entre Israël et Jérusalem, mais chez les Arabes de Jérusalem, encore une fois comme les Arabes d’Israël, la fécondité est en baisse. »
En partie à cause des communautés dati et haredi de Jérusalem, cela fait maintenant plus d’une décennie que le taux de fécondité des femmes juives est supérieur à celui des femmes arabes de Jérusalem.
La baisse de la fécondité chez les Arabes de Jérusalem a été spectaculaire et continuera probablement de baisser dans les années à venir. Pourtant, contrairement au reste du monde, la baisse n’est pas le résultat d’un plus grand nombre de femmes qui vont travailler, car le pourcentage de femmes arabes sur le marché de l’emploi est resté exceptionnellement bas. Mais tout le monde arabe qui nous entoure est exactement dans le même processus de dénatalité, y compris au sein de l’Autorité palestinienne. Le taux de natalité élevé parmi le public juif en Israël est exceptionnel et reconnu dans le monde entier.
Éducation
Dans le domaine de l’éducation, alors qu’il y a toujours une pénurie de salles de classe du côté Est, contrairement aux années précédentes, des salles de classe sont en cours de construction, ce qui comble sensiblement l’écart. Au cours des dernières années, la ville n’a jamais pu rattraper le nombre de salles de classe nécessaires en raison du taux de natalité élevé. Les nouvelles écoles sont remplies d’enfants, mais cela est également dû au fait que les élèves des établissements d’enseignement indépendants et privés sont transférés au système éducatif public sous la supervision de l’administration de l’éducation (Manhi) à Safra Square.
Migration
CETTE ANNÉE, le solde migratoire total – le nombre de personnes qui se sont déplacées d’autres localités vers Jérusalem moins les personnes qui se sont déplacées de Jérusalem vers d’autres localités – qui s’élevait respectivement à 11 000 et 18 800, était de -7 800.
Mais ce n’est pas que la ville se vide, car outre ceux qui sont nés ici, il y a de nouveaux immigrés, mais aussi des Israéliens qui reviennent de l’étranger et des regroupements familiaux.
Par conséquent, le taux global de migration ne s’élève qu’à 4 500, selon le rapport. En général, le solde migratoire ne porte atteinte qu’à un pourcentage marginal de la population de la ville, mais affecte l’image de Jérusalem, les personnes les plus éduquées étant susceptibles de s’éloigner. Pourtant, le taux de croissance naturelle compense largement.
Le solde migratoire en 2020 était donc tout à fait normal, les deux localités pour lesquelles la plupart des habitants de Jérusalem sont partis sont Shemesh et Tel Aviv. Ceux qui sont venus vivre dans la ville de Jérusalem étaient principalement originaires de Bnei Brak, Beit Shemesh et Tel Aviv.
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