Le 29 novembre 1947, les Nations Unies ont voté le plan de partition. L’Assemblée générale a adopté la résolution 181 recommandant la partition du mandat de la Palestine sous l’autorité britannique en un État juif et un État arabe.
Il a été approuvé par 33 voix pour, 13 voix contre, 10 abstentions et un État absent. La résolution 181 a été acceptée par la grande majorité de la population juive, mais rejetée par la population arabe de Palestine et par les États arabes qui se sont engagés dans une guerre sans répit contre le projet de création d’un État juif.